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人社部:将研究落实适当降低社保费率

中新社北京1月9日电(记者陈康亮) 中国国家税务总局原副局长许善达9日在京表示,供给侧改革将决定中国未来5年的经济发展态势。供给侧改革的任务很多,但首先要提高企业经营的效率,这需要进一步减税、降费。

许善达是在当天召开的由中国证券市场研究设计中心(SEEC)与和讯网联合主办的财经中国2015年会上作如是表述的。

许善达指出,有关减税、降费等措施,政府此前已有出台,比如营改增政策,但由于此前政府的工作重心更倾向于需求侧改革,导致部分政策落实并不及时,但在供给侧改革的大背景下,减税措施等都将被放在更重要的位置。“此前营改增预测要减9000亿元(人民币,下同)的税,目前已经减了3000亿元,未来还有更多的税要减。”

在降费方面,许善达指出,中国的社保缴费率超40%,在全世界来说都是偏高的。以养老保险为例,中国的缴费率是美国的一倍有余,企业负担较重。

数据显示,目前,中国养老、医疗、失业、工伤、生育五项社保的缴费比例,企业为29.8%,个人为11%左右,合计近工资的41%。

为什么中国这么高呢?“因为过去在计划经济下,部分职工没有交社保,企业也没有给职工交社保,但这部分职工现在要领钱,这些钱就得让现在交钱的人出,所以必须提高社保缴费率。”许善达说,相关的改革一直在讨论,官方也已经表态。

财政部部长楼继伟去年曾表示,在“划拨部分国有资产补充社会保险基金”的基础上才有条件适时降低社会保险的费率,如果没有划拨补缺口就没有条件降低费率。据此,有媒体报道称,如果划拨国有股成功,缴费率可下降3到5个百分点。

许善达认为,如果上述举措,包括营改增、降低一半社保缴费率等可以实现的话,或可为中国企业界减1.5万亿至1.6万亿元的税费,企业经营情况将因此改善,活力也将增长。

许善达进一步指出,2016年是中国经济发展的关键一年,要通过供给侧改革,特别是税制改革、社保制度改革等,用改革来提高供给侧的效率。(完)

人社部:将研究落实适当降低社保费率

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